Україну розділять за корейським сценарієм. Стали відомі ідеї завершення війни

Видання The Wall Street Journal опублікувало опис того, як має виглядати мир в Україні: суверенна держава, кордони якої захищені міжнародними гарантіями безпеки, яка є частиною Європейського Союзу та відбудовує свою економіку завдяки великим інвестиціям зі Сполучених Штатів та Європи.

«Незважаючи на всю жорстку переговорну тактику президента Дональда Трампа та його незрозумілі симпатії до російського агресора, така угода, здається, наближається», - стверджує політичний оглядач Девід Ігнатіус.

Припускають, що Трамп все ще може зіпсувати ситуацію, настільки сильно стиснувши президента Володимира Зеленського та його європейських прихильників, що вони вирішать продовжувати боротьбу, незважаючи на жахливу ціну. Це було б погано для всіх.

Незважаючи на цей хиткий фундамент, мирні зусилля Трампа мають певні перспективи. Американські переговірники Джаред Кушнер та Стів Віткофф – бізнес-магнати, а не дипломати. Але вони, схоже, усвідомлюють, що найкращий захист для України – це поєднання обов'язкових гарантій безпеки та майбутнього економічного процвітання. За твердженням видання, зусилля проваляться, «якщо Зеленський не зможе подати все хоробрій, але виснаженій країні».

Пакет документів для переговорів включає три документи: мирний план, гарантії безпеки та план економічного відновлення. Переговори ще далеко не завершені, Україна та її європейські прихильники планують опублікувати спільний пакет поправок у середу.

The Wall Street Journal називає деякі ідеї, які вдалося дізнатися від американських та українських чиновників.

1. Україна приєднається до Європейського Союзу вже у 2027 році. Така швидкість турбує деякі країни ЄС, але адміністрація Трампа вважає, що зможе подолати опір Угорщини, яка була найбільшим опонентом Києва щодо вступу до ЄС.
2. Членство сприятиме торгівлі та інвестиціям. Але, мабуть, найважливіше те, що воно змусить Україну контролювати свою корупцію державних підприємствах.
3. Ця війна точиться навколо того, чи може Україна стати європейською країною. Президент Володимир Путін ненавидить цю ідею, вірячи в єдність Росії та України. Швидке членство Києва в ЄС для експертів виглядає перемогою.
4. Сполучені Штати нададуть гарантії безпеки, подібні до статті 5, для захисту України у разі порушення Росією пакту. Україна хоче, щоб США підписали таку угоду та ратифікували її Конгрес; європейські країни підпишуть окремі гарантії безпеки.
5. Робоча група між США та Україною вивчає, як саме працюватимуть деталі, і як швидко Україна та її союзники зможуть реагувати на будь-яке порушення договору Росією.
6. Надійність гарантій США, можливо, підривається формулюванням у Стратегії національної безпеки, яке, здається, розмиває альянс НАТО, на якому базуються ці гарантії. Але команда Трампа заявляє, що вона прагне продовжувати розвідувальну підтримку України з боку США, що є невід'ємною умовою безпеки.
7. Суверенітет України буде захищений від будь-якого російського вето. Але переговорники, схоже, все ще мають проблеми з делікатними питаннями, такими як обмеження чисельності української армії. Йдуть розмови про збільшення початкової пропозиції США щодо армії з 600 000 солдатів до 800 000, що приблизно дорівнює чисельності, яку мала б Україна в будь-якому разі після війни. Але Київ відмовляється від будь-якого офіційного конституційного обмеження, як того хоче Росія. Яким би не був номінальний розмір армії, чиновники кажуть, що можуть бути доповнення, такі як Національна гвардія чи інші сили підтримки.
8. Демілітаризована зона буде створена вздовж усієї лінії припинення вогню, від Донецької області на північному сході до міст Запоріжжя та Херсон на півдні. За цією демілітаризованою зоною буде глибша зона, в якій важке озброєння буде заборонено. Ця лінія буде ретельно контролюватися, подібно до демілітаризованої зони, що розділяє Північну та Південну Корею.
9. «Обмін територіями» є невід’ємною частиною угоди, але Україна та США досі торгуються щодо того, як будуть проведені межі. Росія вимагає від України відмовитися від приблизно 25 відсотків Донеччини, які вона все ще утримує; команда Трампа стверджує, що Україна, ймовірно, втратить значну частину цього в бою протягом наступних шести місяців, у будь-якому разі, і повинна піти на поступки зараз, щоб уникнути втрат.
10. Американські переговірники спробували різні формули, щоб зробити цю поступку більш прийнятною для Зеленського. Одна з ідей полягає в тому, що зона відведення буде демілітаризована. Зеленський наполягав у понеділок , що він «не має законного права» поступатися територією Росії. Одним зі способів врегулювати це питання є корейська модель — донині Південна Корея претендує на законне право на весь півострів, і Північна Корея стверджує те саме.
11. Запорізька атомна електростанція, найбільша в Європі, більше не буде під російською окупацією. Переговорники обговорюють можливість того, що Сполучені Штати можуть взяти на себе управління об'єктом. Як не дивно, це подобається деяким українським чиновникам, оскільки це забезпечить американську розтяжку від російської агресії.
12. Адміністрація Трампа прагнутиме сприяти інвестиціям та економічному розвитку України. Одним із джерел фінансування будуть понад 200 мільярдів доларів російських активів, які зараз заморожені в Європі. Переговірники Трампа вже запропонували виділити 100 мільярдів доларів із цих запасів Україні для репарацій..
13. Більш надійним двигуном для реконструкції були б інвестиції США. Американські чиновники обговорюють з Ларрі Фінком, головним виконавчим директором фінансового гіганта BlackRock, відродження плану створення Фонду розвитку України, який би залучив 400 мільярдів доларів на реконструкцію. Також буде залучено Світовий банк.
14. Трамп, безперечно, хоче аналогічних інвестиційних та реконструкційних ініціатив для Росії. Кушнер і Віткофф, обидва віддані капіталісти, виходять з того, що країни, які торгують і процвітають, не воюють. Піднесення нацистської Німеччини в 1930-х роках спростовує цей оптимізм, як і зростаюча загроза з боку Китаю сьогодні.

Замість того, щоб намагатися змусити Зеленського укласти угоду, переговірники Трампа повинні співпрацювати з європейськими союзниками, щоб створити пакет гарантій безпеки та економічних стимулів, який буде достатньо привабливим, щоб українці були готові проковтнути гірку пігулку відмови від частини Донеччини, яку Росія не змогла захопити. В іншому випадку українці продовжуватимуть боротьбу.

Найбільша помилка, яку може зробити Трамп, — це наполягати на тому, що це або зараз, або ніколи. Дипломатія так не працює, як і хороший бізнес. Як зазначив Трамп кілька десятиліть тому: «Найгірше, що ви можете зробити в угоді, — це здаватися відчайдушним, хто прагне її укласти. Це змусить іншу людину відчути запах крові, і тоді ви мертві».

The Wall Street Journal резюмує: Трампу слід укласти розумну угоду, яка буде довготривалою. Інакше він може залишитися ні з чим, і цей жалюгідний конфлікт може перейти у ще більш руйнівну фазу.