Верховна Рада розгляне президентський законопроєкт про повернення незалежності НАБУ та САП 31 липня

31 липня український парламент планує розглянути президентську ініціативу щодо посилення незалежності антикорупційних органів.

Про це повідомив спікер Верховної Ради Руслан Стефанчук.

Зокрема, мова йде про законопроєкт №13533. Під час засідання Стефанчук запропонує народним депутатам підтримати документ одразу в першому читанні та в цілому, а також ухвалити рішення про його невідкладне підписання.

Як раніше зазначив президент Володимир Зеленський, цей законопроєкт спрямований на зміцнення системи правопорядку, забезпечення справжньої незалежності НАБУ та САП, а також на запобігання можливому втручанню з боку Росії у роботу українських інституцій.

У тексті документа, оприлюдненому на сайті парламенту, передбачено скасування підпорядкування Спеціалізованої антикорупційної прокуратури генеральному прокурору. Крім того, документ обмежує можливості впливу генпрокурора на роботу НАБУ, гарантує інституційну самостійність САП та спрощує процес призначення прокурорів.

Під час нещодавньої розмови з журналістами Зеленський визнав, що помилки в комунікації мали місце: обговорення суперечливого законопроєкту варто було провести до його підписання. Водночас глава держави підкреслив, що наразі зосереджений на війні. Також він наголосив на важливості громадської думки, коментуючи хвилю протестів, яка охопила країну після публікації ініціативи.

Раніше ми писали, що Національне антикорупційне бюро України повідомило, що долучилося до розробки законопроєкту, поданого до Верховної Ради президентом Володимиром Зеленським. У НАБУ запевняють, що ініціатива спрямована на повне відновлення повноважень та гарантій незалежності як самого Бюро, так і Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП).

Що передбачає законопроєкт

Президент Володимир Зеленський раніше заявляв, що спільно з правоохоронними органами готує зміни до законодавства з метою посилення незалежності антикорупційної системи. За його словами, проєкт також спрямований на захист правоохоронної системи України від будь-яких спроб зовнішнього втручання, зокрема з боку Росії.

Згідно з текстом законопроєкту, опублікованого на сайті Верховної Ради, відомі такі ключові положення:

• Скасовується підпорядкування САП Генеральному прокурору.
• САП отримає свого керівника з окремими повноваженнями.
• Обмежується вплив генпрокурора на діяльність НАБУ.
• Спрощується процедура призначення прокурорів.
• Запроваджується інституційна незалежність САП.

Перевірки на поліграфі — лише під контролем НАБУ

Окремо в НАБУ наголосили на важливій зміні щодо перевірок співробітників на поліграфі. Якщо раніше таку процедуру здійснювала СБУ, то тепер цим займатиметься виключно управління внутрішнього контролю НАБУ.

Такі перевірки, як зазначають у Бюро, застосовуються лише до співробітників, які мають доступ до державної таємниці. І це не нова практика — у 2024 році вже проведено понад 200 таких опитувань із використанням поліграфа.

У НАБУ підкреслюють, що поліграф — це стандартний інструмент для внутрішніх перевірок, який використовують при службових розслідуваннях, призначеннях чи перепризначеннях працівників.

Також у відомстві наголосили, що методологія проведення таких перевірок має бути прозорою та виключати будь-який тиск або втручання в оперативну діяльність органу.